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La Mesa de Diálogo Social inicia negociación de nuevo esquema de cotización de autónomos

El secretario de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, ha anunciado esta semana en el Congreso de los Diputados que el próximo lunes, 14 de julio, se ha convocado la Mesa de Diálogo Social con organizaciones empresariales, sindicatos y asociaciones de trabajadores autónomos para iniciar la negociación del nuevo esquema de cotización de trabajadores autónomos para los próximos tres años.

El nuevo modelo de cotización por ingresos reales, recogido en el Real Decreto-ley 13/2022 y que entró en vigor en 2023, preveía una implantación gradual según la cual, cada tres años, en el seno del diálogo social, se debe determinar el calendario de aplicación de este sistema con un nuevo despliegue de la escala de tramos de ingresos y bases de cotización que, en esta ocasión, estarán vigentes entre 2026 y 2028.

Suárez, que ha comparecido en la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, ha destacado que “el objetivo es mantener un sistema justo, comprensible y previsible, en un marco de diálogo, transparencia y responsabilidad”.

“En 2025 concluirá el primero de estos periodos transitorios, al tiempo que hemos finalizado el primer proceso de regularización de las cuotas correspondientes al ejercicio 2023 derivado de este nuevo sistema. Podemos decir que su implementación está siendo un éxito, en un contexto donde los autónomos tienen un peso cada vez mayor en nuestro mercado laboral, nunca en la historia hemos tenido tantos autónomos de alta en nuestro país, más de 3,4 millones. Desde 2023, cuando entró en vigor este sistema, el RETA registra 114.000 afiliados más”, ha añadido.

Balance primer proceso de regularización

El secretario de Estado ha puesto en contexto esta reforma, que tiene su origen en las recomendaciones del Pacto de Toledo de 2020, y se integró en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno.

En 2022, tras un amplio acuerdo en la Mesa del Diálogo Social —con participación de sindicatos, patronal y asociaciones representativas del colectivo UPTA, ATA y UATAE— se aprobó su implantación. El RDL fue aprobado en el Congreso con más del 75 % de los votos favorables.

“Esta reforma responde a los principios de justicia contributiva, equidad progresiva y sostenibilidad, y pone fin a un sistema que suponía pensiones para los autónomos muy inferiores a las de los trabajadores asalariados”, ha indicado Suárez, que ha aportado datos como que más del 80 por ciento de estos trabajadores cotizaban por la base mínima, con pensiones hasta un 37 por ciento inferiores a las de otros regímenes y que en un 36% de los casos necesitan de complementos a mínimos.

Suárez ha dado los detalles de este proceso de regularización que se inició en octubre de 2024, tras el cierre de la campaña del IRPF de 2023.

En total, se han revisado las cotizaciones de más de 3,7 millones de autónomos y se han emitido más de 4,2 millones de notificaciones.

Para más de dos millones de personas no ha sido necesario realizar ajustes: 1,3 millones cotizaron dentro del tramo correspondiente y otras 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables, como tarifa plana, subsidios o pensiones.

Cerca de 1,6 millones sí han estado sujetas a regularización.

De ellas, unas 796.000 cotizaron por debajo de lo debido y han tenido que abonar diferencias.

Más de 460.000 lo hicieron por encima y han recibido devolución. 

Además, 324.000 no presentaron declaración de rendimientos, por distintas causas.

Por otro lado, ha habido más de 429.377 renuncias a la devolución de cuotas.

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