Las carreteras acumulan déficit de más de 13.500 millones para su mantenimiento

Las carreteras españolas acumulan un déficit de presupuesto para su mantenimiento correcto que supera los 13.500 millones de euros solamente en la red interurbana, según el Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas. En el ferrocarril, también es necesario mayor inversión.

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Siempre se olvida que, cuando se construye cualquier infraestructura, sea hidráulica como una presa, una carretera o un ferrocarril, luego hay que dedicarle recursos de personal y materiales (principalmente económicos) para su explotación y mantenimiento durante su vida útil. 

En los últimos años, se vienen produciendo una serie de tragedias cada vez más recurrentes en todo tipo de infraestructuras. Al final, el coste de vidas humanas y de reparación material de los daños se elevan a unas cifras insoportables para una sociedad moderna.

Los Ingenieros que se dedican a diseñar las infraestructuras, luego a construirlas y, posteriormente también a mantenerlas, ven año tras año cómo en la gestión durante la vida útil de esas infraestructuras, generalmente, se olvida que hay que mantenerlas para que perduren en el tiempo. 

Y no será porque los técnicos, de una manera u otra, les comunican de manera reiterada a quien tiene el poder de gestionar los recursos públicos o privados, en su caso, la necesidad de inversión en mantenimiento.

En la conservación de las infraestructuras (da igual que estas sean grandes o pequeñas, que sean del Estado o de un ayuntamiento de un pequeño municipio) todos se olvidan del mantenimiento. 

En determinados momentos y por circunstancias diversas, se construyen una detrás de otra, pero luego se olvida la generación de presupuesto anual ordinario y suficiente, para la conservación de todas ellas. Otras veces, con tal de no perder una subvención, se invierte ese dinero en construir estas infraestructuras sin pensar que luego hay que mantenerlas durante su vida útil.

Las carreteras españolas acumulan un déficit de presupuesto para su mantenimiento correcto que supera los 13.500 millones de euros solamente en la red interurbana. 

Los pavimentos están en una situación, sino crítica, al menos, lamentable, donde el 94 por ciento son actuaciones de rehabilitación de firmes existentes.

Durante el siglo XXI, la evolución de las inversiones en infraestructuras del transporte en España ha ido variando en el tiempo con una inversión creciente hasta el año 2009, donde se produjo un máximo en torno a los 16.000 millones de euros, con un descenso paulatino y continuado de las inversiones hasta los años 2018 y 2019. En estos momentos, se dispone de una inversión similar a la de principios de siglo.

Carreteras del Estado

La inversión en el mantenimiento de las carreteras estatales en España se enfrenta a un déficit estructural, requiriéndose cerca de 5.000 millones de euros anuales para conservación, según la Asociación de Empresas de Conservación y Explotación de Infraestructuras (ACEX). 

El Gobierno, por su parte, ha lanzado un plan de 900 millones de euros para la modernización de la red. Además, también se ha mencionado un plan especial de 1.629 millones de euros para mejorar la conservación. 

Aun así, con todo lo anterior, el estado de las vías ha alcanzado niveles críticos de deterioro, con un coste de reparación que ha aumentado, situándose en torno a 100.000 euros por kilómetro de carretera con firmes bituminosos. 

Se estima que se necesitan 13.491 millones de euros para reparar el deterioro acumulado en las vías. 

España se enfrenta a un déficit crítico en la conservación de sus 26.500 kilómetros de carreteras estatales, requiriendo más de 13.500 millones de euros para reparaciones, según ACEX. 

Pese a licitaciones recientes de más de 345 millones de euros y un plan especial de 1.629 millones de euros para realizar en tres años, la inversión actual es insuficiente, con solo 22.500 euros por kilómetro, muy por debajo de los estándares europeos. 

Carreteras regionales o autonómicas

Según la Asociación Española de la Carreteras (AEC), en muy pocos años se ha pasado de 13.000 kilómetros de carreteras en mal estado, a 34.000 en el año 2025. 

Con respecto a las carreteras regionales o autonómicas, el déficit de inversión acumulada que se estima necesaria está en torno a los 8.800 millones de euros para los 75.300 kilómetros de carreteras regionales o autonómicas. 

Se requiere una inversión anual adicional en torno a los 2.000 millones de euros anuales para el mantenimiento y adecuación correcta de las carreteras autonómicas en toda España. 

 La percepción de los usuarios de las carreteras es claramente desfavorable con respecto a su opinión sobre el estado del firme y su evolución. 

Según el estudio realizado por la Fundación Club Europeo de Automovilistas (CEA), en torno al 70 por ciento opina que el estado ha empeorado; un 25 por ciento piensa que sigue igual; y el 5 por ciento opina que está mejor.

Ferrocarriles

En el año 2000, los trenes recorrieron 172,2 millones de kilómetros sobre la red española gestionada por Adif, que rondaba en ese momento los 12.600 kilómetros.

 Es reseñable el aumento en la distancia recorrida en todos los casos con respecto a principios de siglo, ya que solamente 10 años después, se alcanzaban 191,3 millones de kilómetros, un incremento del 11%, con un ascenso de red de ferrocarril hasta los 15.249 kilómetros, con un incremento de 2.649 de vía (+21 %). 

En los últimos 15 años, únicamente se ha incrementado en 405 kilómetros la red nacional de ferrocarriles, pero se han aumentado las circulaciones/año en 135.559 unidades, así como el número de viajeros transportados por ferrocarril en 266 millones/año.

Estas cifras, a primera vista, pueden resultar descompensadas, pues con los mismos kilómetros de vía se ha incrementado considerablemente el uso de las mismas. 

Todo ello apunta a que el desgaste de las vías y equipos ferroviarios están sufriendo un deterioro más rápido en estos últimos 15 años que en épocas anteriores, lo que implica simplemente, por sentido común, que habrá que incrementar las labores e inversiones en el mantenimiento y en la renovación de la red ferroviaria

Del análisis de los datos aportados, se puede comprobar claramente cómo en el siglo XX se produce un máximo de kilómetros de red ferroviaria en España en las décadas de los años 70 y 80, produciéndose un descenso de red que duró hasta 2005. 

Entre ese año y el máximo que se produce en 2011, se incrementa de manera significativa la red de ferrocarriles, quedando desde ese momento hasta nuestros días prácticamente igual, con un ligero aumento de 405 kilómetros.

Con respecto a la inversión en infraestructura ferroviaria que se ha realizado en España, cabe comentar que, desde el máximo en 2011, se ha producido una bajada brusca de la inversión con mínimos en 2012 y 2013 que ha estado estancada hasta el 2022.

 En dicho año, se produce un ligero aumento, el cual ha sido continuado hasta el pasado 2025, donde se ha igualado con la inversión de 2011.

El déficit acumulado durante los últimos 15 años de inversión ferroviaria es importante, pues no va acompasado con los incrementos de uso de las vías y del resto de equipos ferroviarios, por lo que el deterioro de la red puede ser preocupante.

La inversión en mantenimiento de la red ferroviaria ha estado estancada también muchos años, aunque es cierto que en los últimos cuatro años ha ido aumentando paulatinamente con 275 millones de euros que, a todas luces, es insuficiente para contrarrestar el déficit acumulado