La Junta fundamenta en diez puntos su rechazo a condonación de deuda autonómica del Gobierno
Castilla y León ha presentado alegaciones a la consulta pública sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica de Medidas Excepcionales de Sostenibilidad Financiera para las Comunidades Autónomas de Régimen Común.
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La Junta, en el trámite de consulta pública, ha reiterado su oposición a la propuesta de condonación de deuda autonómica planteada por el Gobierno de España.
Esta postura, ya expresada en el último Consejo de Política Fiscal y Financiera y reiterada en encuentros técnicos, se detalla en un documento de alegaciones presentado en el marco de la consulta pública sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica de Medidas Excepcionales de Sostenibilidad Financiera para las Comunidades Autónomas de Régimen Común.
El documento expone diez puntos fundamentales que argumentan este rechazo:
1. El principal problema financiero de Castilla y León es la insuficiencia de recursos del modelo de financiación actual para cubrir el coste de las competencias y servicios públicos que debe prestar, no su nivel de endeudamiento.
2. La prioridad es una reforma integral del modelo de financiación en un marco de igualdad y bilateralidad que garantice la solidaridad y suficiencia de los recursos. La condonación aislada es solo un ‘parche’ que no resuelve el problema estructural de insuficiencia de la financiación.
3. Las medidas orientadas a reforzar la sostenibilidad de las cuentas públicas autonómicas deben acordarse con las Comunidades Autónomas, en el marco de la reforma del modelo de financiación.
4. El anteproyecto de ley se considera un ‘peaje’ de acuerdos políticos y no es fruto de una negociación multilateral con las autonomías. Se decide sobre la autonomía financiera, sin contar con su participación.
5. La disposición prevista no se ampara en un análisis técnico que analice con rigor el endeudamiento autonómico, sus causas, efectos y valores de forma comparada los pros y contras de las posibles medidas alternativas. No se ha presentado ningun estudio que garantice que el traspaso de deuda autonómica al Estado vaya a resolver el problema de dificultad de acceso al mercado que padecen algunas comunidades.
6. La medida no aporta recursos adicionales a las comunidades, por lo que el endeudamiento seguirá creciendo. Se trata de una medida cortoplacista que busca el pago a apoyos políticos.
7. La condonación no hace desaparecer la deuda, la ‘mutualiza’. Implica un traspaso de 83.252 millones de euros de deuda autonómica al Estado, que será soportada por todos los ciudadanos españoles. Castilla y León sería perjudicada, con un incremento de 523 euros de deuda por habitante.
8. Los criterios propuestos para cuantificar la quita son arbitrarios e ideológicos, penalizando la reducción de impuestos y la sostenibilidad de las finanzas públicas. Cualquier reparto debe basarse en criterios objetivos, equidad, igualdad y eficiencia.
9. La mayoría de las comunidades autónomas, instituciones y analistas se oponen a la medida de la condonación de la deuda autonómica que el Gobierno pretende legislar, por considerarla contraria al interés general de España.
10. La medida que se propone es contraria a los principios constitucionales de solidaridad, igualdad y autonomía financiera de las CC.AA.
